Результаты проверок
Для служебного пользования
Экз. №1
от «02» июня 2009 г. №43
г. Тамбов
АКТ ПРОВЕРКИ
администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области
Дата начала проверки: 18 мая 2009 г. Дата завершения проверки: 27 мая 2009 г.
Настоящий акт составлен по результатам проверки администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, проведенной в соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 17.04.2009 года №244-р «О проведении плановых выездных проверок администраций сельских поселений Токаревского района Тамбовской области».
В соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 №143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» (далее - Закон), Административным регламентом, утвержденным приказом Минюста России от 25.12.2006 г. №380, Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста РФ от 25.07.2008 №151, комиссия в составе:
Сажневой Н.Н. - начальника отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (председатель комиссии);
Чуриловой Е.А. - специалиста-эксперта отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (член комиссии),
Данковой Д.Ю. - специалиста-эксперта отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (член комиссии).
провела проверку деятельности администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района (далее - администрация сельсовета) по государственной регистрации актов гражданского состояния за период с 01.01.2006 года по 18.05.2009 года.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1 закона Тамбовской области от 22.02.2005 года №293-3 «О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области государственными полномочиями по государственной регистрации актов
гражданского состояния» (далее - Закон Тамбовской области) администрация сельсовета осуществляет государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти.
Для проведения проверки были представлены следующие документы:
- распорядительный документ о возложении обязанностей;
- номенклатура дел;
- бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния, журналы прихода/расхода и отчеты о движении гербовых бланков;
- документы, являющиеся основанием для государственной регистрации актов
гражданского состояния;
- заявления граждан о государственной регистрации актов гражданского
состояния;
- журналы регистрации заявлений о государственной регистрации актов
гражданского состояния;
- журналы регистрации выдачи справок;
- квитанции об оплате государственной пошлины за государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
- записи актов гражданского состояния.
В ходе проверки установлено:
I. Распоряжением администрации Чичеринского сельсовета Токаревского
района от 22.05.2009 года №22 «О возложении обязанностей по государственной
регистрации актов гражданского состояния» обязанности по государственной
регистрации актов гражданского состояния возложены на специалиста
администрации сельсовета Светлякову Л.А. Однако установлено, что с февраля
2006 года специалистом осуществлялась государственная регистрация актов
гражданского состояния без должного возложения на него соответствующих
обязанностей распоряжением администрации сельсовета.
II. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
06.07.1998 №709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах
гражданского состояния» бланки свидетельств о государственной регистрации актов
гражданского состояния являются документами строгой отчетности. В связи с этим
была проверена организация учета, хранения и расходования бланков строгой
отчетности в администрации сельсовета.
Бланки свидетельств о регистрации актов гражданского состояния хранятся в сейфе.
На день проверки в администрации сельсовета имелись в наличии бланки свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, количество и серийные номера которых соответствовали количеству и серийным номерам полученных бланков с учетом их расхода.
Журналы по учету прихода и расхода бланков строгой отчетности за 2006-2009 годы прошнурованы, их листы пронумерованы, общее количество листов заверено подписью должностного лица и скреплено оттиском печати администрации сельсовета.
Свидетельства всех видов выданы по порядку номеров под роспись.
III. За проверяемый период в администрации сельсовета составлено следующее количество записей актов гражданского состояния, подлежащих проверке:
Наименование акта гражданского состояния
|
2006 год
|
2007 год
|
2008 год
|
01.01.2009г-18.05.2009г.
|
заключение брака
|
1
|
3
|
-
|
-
|
расторжение брака
|
2
|
1
|
4
|
2
|
рождение
|
2
|
7
|
3
|
2
|
смерть
|
9
|
19
|
18
|
6
|
установление отцовства
|
-
|
-
|
-
|
-
|
IV. В ходе проверки соблюдения законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния установлено следующее.
1. Государственная регистрация заключения брака осуществлялась в
соответствии с действующим законодательством. Предусмотренный пунктом 1
статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), пунктом 2
статьи 27 Закона месячный срок на регистрацию заключения брака соблюден.
Заявления граждан зарегистрированы в специальном журнале, который прошит, пронумерован, общее количество листов заверено подписью должностного лица и скреплено оттиском печати администрации сельсовета.
2. При государственной регистрации расторжения брака по взаимному
согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия,
соблюден определенный пунктом 3 статьи 19 СК РФ пунктом 4 статьи 33 Закона
срок — по истечении месяца со дня подачи заявления.
При государственной регистрации расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака все судебные решения (выписки из решений судов) имеют надлежащим образом оформленные отметки о вступлении решения суда в законную силу.
3. При государственной регистрации смерти в нарушение пункта 1 статьи 67
Закона в записях актов о смерти с 2006 г. по октябрь 2007 г. национальность
умершего указывалась безосновательно.
4. В ходе проверки соблюдения законодательства РФ при государственной
регистрации рождения выявлено, что при составлении заявления при регистрации
рождения ребенка у матери, не состоящей в браке с отцом ребенка (отцовство не
установлено), использован бланк заявления формы №1, предусмотренный для
заполнения родителями, состоящими в браке, вместо формы №2, предусмотренной
и утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 г. №1274 «Об
утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов
гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающую
государственную регистрацию актов гражданского состояния» (заявление от
19.03.2008 г.).
5. Государственная регистрация установления отцовства за проверяемый период не производилась.
V. При проверке своевременности и правильности уплаты государственной
пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния
нарушений не выявлено.
VI. Выводы и предложения.
Деятельность администрации Чичеринского сельсовета по государственной регистрации актов гражданского состояния в целом соответствует требованиям действующего федерального и областного законодательства. Для устранения выявленных нарушений субъекту проверки надлежит:
1. Графу «национальность» в записях актов о смерти заполнять в соответствии с
пунктом 1 статьи 67 Закона.
2. При регистрации рождения ребенка у одинокой матери (в случае если отцовство
не установлено) применять надлежащие заявления по форме №2, утвержденной
Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 г. №1274 «Об утверждении
форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского
состояния, справок и иных документов, подтверждающую государственную
регистрацию актов гражданского состояния».
Настоящий акт составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
|